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順德糖廠旅游開發(fā)策劃方案設(shè)計(jì)招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：順德糖廠旅游開發(fā)策劃方案設(shè)計(jì)；

2、招標(biāo)人：廣東順德東部新城投資開發(fā)有限公司；

3、項(xiàng)目地點(diǎn)：佛山市順德區(qū)；

4、項(xiàng)目概況：順德糖廠位于佛山市順德區(qū)大良街道德勝西路以南、中順路以東，占地約550多畝（其中約50畝屬于文物保護(hù)范圍）。順德糖廠片區(qū)規(guī)劃定位為順德本土工業(yè)文化保育區(qū)，教育、文化創(chuàng)意、休閑商業(yè)、美食旅游等功能，打造順德本土工業(yè)文化展示及體驗(yàn)區(qū)。

5、招標(biāo)范圍及招標(biāo)內(nèi)容：招標(biāo)范圍為針對(duì)順德糖廠片區(qū)的規(guī)劃定位，進(jìn)行文物活化利用、規(guī)劃設(shè)計(jì)。具體范圍、服務(wù)內(nèi)容、要求詳見(jiàn)“附件3：用戶需求書”。

6、招標(biāo)控制價(jià)：本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)為人民幣787500.00元（大寫：柒拾捌萬(wàn)柒仟伍佰元整）。

7、資金來(lái)源：財(cái)政撥款。

8、服務(wù)期限:服務(wù)期限包括實(shí)施階段服務(wù)期，和后續(xù)服務(wù)期。

8.1實(shí)施階段服務(wù)期為30日歷天，在服務(wù)期內(nèi)按要求提供相關(guān)活化利用策劃、規(guī)劃成果。

8.2項(xiàng)目規(guī)劃期限內(nèi)編制單位應(yīng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)提供勘誤修改調(diào)整等技術(shù)支持等后續(xù)服務(wù)，服務(wù)期為1 年。

9、承包方式：本項(xiàng)目采用固定總價(jià)包干的方式。

二、投標(biāo)人資格要求：

1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格并依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期；

2、投標(biāo)人須具備由相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)（或以上級(jí)）資質(zhì)證書或文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)乙級(jí)（或以上級(jí)）資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍需包括保護(hù)規(guī)劃編制）；

3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目無(wú)需繳納投標(biāo)保證金。

四、投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)

1、投標(biāo)截止時(shí)間：北京時(shí)間2019年9月20日15時(shí)00分。（投標(biāo)截止時(shí)間之前60分鐘開始接收文件）

2、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：佛山市順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)天虹路龍舟廣場(chǎng)二期（德國(guó)港銷售中心對(duì)面）佛山市新城開發(fā)建設(shè)有限公司會(huì)議中心會(huì)議三室遞交投標(biāo)資料，聯(lián)系電話：區(qū)工，0757-29828807。

3、投標(biāo)人代表遞交投標(biāo)文件須攜帶的資料：法定代表人證明書（原件）、法定代表人授權(quán)委托書（原件）（授權(quán)代表遞交的須提供）、投標(biāo)人代表身份證原件。

4、投標(biāo)文件遞交方式：當(dāng)面遞交密封文件。

5、招標(biāo)代理聯(lián)系電話：區(qū)工，0757-82629337。

五、投標(biāo)文件的組成

1、投標(biāo)文件由商務(wù)部分、經(jīng)濟(jì)部分等組成，包含但不限于以下文件（以下文件須加蓋公章）：

（1）封面；

（2）投標(biāo)文件索引表；

（3）投標(biāo)承諾函；

（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，提供復(fù)印件加蓋公章；

（5）法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)委托書（原件）；法定代表人二代身份證（復(fù)印件加蓋公章）、被授權(quán)人二代身份證（復(fù)印件加蓋公章）；

（6）根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分因素提供投標(biāo)人企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、榮譽(yù)、獲獎(jiǎng)、人員技術(shù)力量支撐等企業(yè)實(shí)力情況（相關(guān)企業(yè)規(guī)模簡(jiǎn)介，榮譽(yù)、獲獎(jiǎng)證書或證明文件，人員技術(shù)力量支撐的證明文件等。本項(xiàng)不作為資格審查必備條件，但作為評(píng)分因素加分條件，如在投標(biāo)時(shí)提供，須提供復(fù)印件加蓋公章）；

（7）根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分因素提供企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（合同協(xié)議書關(guān)鍵頁(yè)，須體現(xiàn)其合同簽訂時(shí)間、合同金額以及類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)內(nèi)容。本項(xiàng)不作為資格審查必備條件，但作為評(píng)分因素加分條件，如在投標(biāo)時(shí)提供，須提供復(fù)印件加蓋公章）；

（8）根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分因素，提供擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員的相關(guān)證明文件（包括身份證、技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格證書或同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)或相關(guān)經(jīng)驗(yàn)證明等，須提供復(fù)印件加蓋公章）；

（9）根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分因素，提供企業(yè)在文物保護(hù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力（包括但不限業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、獲獎(jiǎng)、人員技術(shù)力量支撐等內(nèi)容。本項(xiàng)不作為資格審查必備條件，但作為評(píng)分因素加分條件，如在投標(biāo)時(shí)提供，須提供復(fù)印件加蓋公章）；

（10）其它。

以上文件必須加蓋公章。投標(biāo)文件一式捌份（其中正本一份，副本柒份），同時(shí)必須提供投標(biāo)文件電子版一份。投標(biāo)文件電子版形式：文字部份使用word，證件證書等掃描圖像文件插入在word中。投標(biāo)文件電子版電子光盤（帶外光盤封套，須在光盤外注明投標(biāo)單位及項(xiàng)目名稱）放在投標(biāo)文件密封袋內(nèi)密封后按時(shí)送交招標(biāo)人。無(wú)論中標(biāo)與否，上述文件不予退還，逾期送達(dá)的文件或不符合要求的文件，招標(biāo)人有權(quán)拒收。

　　2、投標(biāo)文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡(jiǎn)體中文文本為準(zhǔn)，重要的外文資料須附有中文譯注。

　　3、投標(biāo)文件所使用的公章必須為投標(biāo)人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人簽名或蓋章。

4、投標(biāo)文件自制部分必須打印，每份內(nèi)頁(yè)須按序加注頁(yè)碼，整冊(cè)裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問(wèn)題而出現(xiàn)漏頁(yè)或缺頁(yè)，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5、投標(biāo)文件必須裝訂成冊(cè)，正副本分開分別裝訂；投標(biāo)文件必須密封，正副本裝在一個(gè)密封袋內(nèi)，封口處蓋公章。

六、投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、招標(biāo)控制價(jià)：本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)為人民幣787500.00元（大寫：柒拾捌萬(wàn)柒仟伍佰元整）。

本項(xiàng)目設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須低于或等于招標(biāo)控制價(jià)，否則投標(biāo)文件作無(wú)效投標(biāo)處理。

2、投標(biāo)總價(jià)指中標(biāo)人為完成本項(xiàng)目所收取的全部費(fèi)用。

3、投標(biāo)總價(jià)包含但不限于以下費(fèi)用：前期調(diào)研費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、資料收集、成果制作、項(xiàng)目期間全部的文檔和圖檔的打印、裝訂及寄送費(fèi)用（含成果評(píng)審及驗(yàn)收）、專家咨詢費(fèi)用、專家評(píng)審費(fèi)用等所產(chǎn)生的費(fèi)用，全額含稅發(fā)票、雇員費(fèi)用、合同實(shí)施過(guò)程中的應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)、達(dá)到合同目的的一切費(fèi)用及企業(yè)利潤(rùn)。

4、中標(biāo)人須考慮本項(xiàng)目在實(shí)施期間的一切可能產(chǎn)生的費(fèi)用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如項(xiàng)目工作范圍發(fā)生變更，由中標(biāo)人和招標(biāo)人雙方協(xié)商解決；其余情況下，投標(biāo)總價(jià)均不予調(diào)整，招標(biāo)人將不再另行支付與本項(xiàng)目相關(guān)的任何費(fèi)用（另有約定的除外）。

七、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目采用“評(píng)定分離”法定標(biāo)。

1、開標(biāo)環(huán)節(jié)

（1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件約定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，投標(biāo)人須派員出席開標(biāo)會(huì)，否則視為默認(rèn)結(jié)果。

（2）宣布遞交投標(biāo)文件時(shí)間截止后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不再接收任何投標(biāo)文件。

（3）開標(biāo)前，由遞交投標(biāo)文件順序的前三名投標(biāo)人代表全體投標(biāo)人對(duì)全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行當(dāng)眾檢查。經(jīng)檢查未按要求密封的投標(biāo)文件不予啟封并現(xiàn)場(chǎng)退還。

（4）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢查密封完好的投標(biāo)文件進(jìn)行啟封唱標(biāo)。

（5）當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)，如投標(biāo)人少于三家的，投標(biāo)文件將不予啟封并現(xiàn)場(chǎng)退還，本項(xiàng)目招標(biāo)失敗。

（6）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將記錄唱標(biāo)內(nèi)容，并當(dāng)場(chǎng)公布。開標(biāo)記錄由唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。如唱標(biāo)內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出，否則視為接受并同意開標(biāo)記錄。

（7）招標(biāo)單位不向投標(biāo)人退還開標(biāo)拆封后的投標(biāo)文件。

2、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)

（1）初步審查：初步審查包括資格性審查和符合性審查。

①招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)先對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查。

②招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

③通過(guò)資格審查和符合性審查的合格投標(biāo)人不足3家的，則本項(xiàng)目將視為招標(biāo)失敗。

（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)初步審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件提交至招標(biāo)人進(jìn)行定標(biāo)環(huán)節(jié)。

（3）澄清與補(bǔ)充說(shuō)明（如有）。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中不明確、表述不清晰或者有誤的內(nèi)容、文字作澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。

3、定標(biāo)環(huán)節(jié)：

（1）采用綜合評(píng)價(jià)法定標(biāo)。由招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并對(duì)通過(guò)初步審查的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，并按總得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，綜合評(píng)審得分最高的單位作為第一中標(biāo)候選人，綜合評(píng)審得分次高的為第二中標(biāo)候選人，以此類推。綜合評(píng)審得分相等時(shí)，以價(jià)格低者優(yōu)先；綜合評(píng)分相等、報(bào)價(jià)相等時(shí)，則采用隨機(jī)抽取的辦法確定中標(biāo)候選人的排序。

具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

注：①評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照上述評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審和獨(dú)立評(píng)分。評(píng)審因素評(píng)分以該項(xiàng)“滿分值”或“分值”為上限，“0”分為下限。如投標(biāo)人未能按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的要求提供相關(guān)證明材料的，不能獲取相應(yīng)分值。

②評(píng)審得分（投標(biāo)報(bào)價(jià)除外）=各評(píng)委評(píng)分總和÷評(píng)委人數(shù)；報(bào)價(jià)得分按統(tǒng)一公式計(jì)算得分。

③評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)審得分由高至低的順序進(jìn)行排序，并推薦排序前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

（2）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)可能低于企業(yè)成本，評(píng)委會(huì)將通過(guò)少數(shù)服從多數(shù)的原則，以書面形式認(rèn)定投標(biāo)單位是否低于企業(yè)自身成本競(jìng)價(jià)，若經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于企業(yè)成本價(jià)或高于最高投標(biāo)限價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將該投標(biāo)文件視為沒(méi)有在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作廢標(biāo)處理。

（3）當(dāng)出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)中文大寫金額和小寫金額不一致的，以中文大寫金額為準(zhǔn)；若出現(xiàn)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)匯總金額為準(zhǔn)。

（4）招標(biāo)人在對(duì)評(píng)審?fù)扑]結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。招標(biāo)人按照招標(biāo)文件等的規(guī)定確定中標(biāo)人。

（5）替補(bǔ)候選人的適用情形

中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，或拒絕與招標(biāo)人簽訂合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展招標(biāo)活動(dòng)。

八、項(xiàng)目結(jié)算方式及項(xiàng)目進(jìn)度款支付

1、結(jié)算方式：

本項(xiàng)目采用總價(jià)包干的方式，中標(biāo)合同價(jià)即為結(jié)算價(jià)。

2、支付方式：

（1）預(yù)付款：本工程不設(shè)預(yù)付款。

（2）進(jìn)度款支付方式

①中標(biāo)人按要求提交了活化策劃報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究報(bào)告初稿后，30天內(nèi)支付合同價(jià)40%的服務(wù)費(fèi)。

②中標(biāo)人按要求提交了活化策劃報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究報(bào)告修編并通過(guò)規(guī)劃管理部門組織的專家審查后，30天內(nèi)支付合同價(jià)40%的服務(wù)費(fèi)。

③中標(biāo)人按要求提交了最終成果，且按要求完成結(jié)算審核，30天內(nèi)支付合同價(jià)20%的服務(wù)費(fèi)。

注:每筆款項(xiàng)支付，中標(biāo)人須向招標(biāo)人提交支付申請(qǐng)資料及等額增值稅專用發(fā)票。

九、合同簽訂

中標(biāo)人按照《中標(biāo)通知書》的要求，在收到《中標(biāo)通知書》30天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，合同主要條款由招標(biāo)人提供，中標(biāo)人須無(wú)條件接受。合同從雙方簽字蓋章之日起生效。

　　雙方應(yīng)按照本招標(biāo)公告、投標(biāo)文件及相關(guān)澄清材料和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定簽訂本項(xiàng)目合同，對(duì)投標(biāo)文件及澄清材料中出現(xiàn)歧義、不確定的內(nèi)容等解釋均以招標(biāo)人的理解為準(zhǔn)。所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件、本招標(biāo)公告、中標(biāo)人投標(biāo)文件及相關(guān)澄清材料、合同的附件及《中標(biāo)通知書》均為本項(xiàng)目合同不可分割的有效組成部分，與本項(xiàng)目合同具有同等的法律效力和履約義務(wù)，其生效日期為簽字蓋章確認(rèn)之日期，它們的優(yōu)先解釋順序如下：

（1）雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中共同達(dá)成的書面補(bǔ)充和修正文件；

（2）本項(xiàng)目合同（合同協(xié)議書及附件）；

（3）中標(biāo)通知書；

（4）本招標(biāo)公告；

（5）中標(biāo)人投標(biāo)文件及相關(guān)澄清材料；

（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。

注：若雙方對(duì)合同條款未能達(dá)成一致意見(jiàn)導(dǎo)致合同無(wú)法簽訂，招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)人中標(biāo)資格并不予退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，而且不對(duì)中標(biāo)人承擔(dān)任何賠償或補(bǔ)償責(zé)任；若合同無(wú)法簽訂是由于中標(biāo)人違反投標(biāo)承諾造成，招標(biāo)人同時(shí)有權(quán)要求中標(biāo)人支付中標(biāo)價(jià)20%的違約金。

十、其他

1、成果歸屬：

（1）本合同項(xiàng)目的一切咨詢成果的版權(quán)等所有權(quán)益歸招標(biāo)人所有。

（2）中標(biāo)人為本項(xiàng)目服務(wù)使用的或準(zhǔn)備采用的任何專利、版權(quán)、設(shè)計(jì)商標(biāo)或名稱及其它受保護(hù)權(quán)利的都必須取得合法的授權(quán)，所產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)由中標(biāo)人承擔(dān)。如中標(biāo)人由于為本項(xiàng)目服務(wù)使用的或準(zhǔn)備采用的任何專利、版權(quán)、設(shè)計(jì)商標(biāo)或名稱及其它受保護(hù)權(quán)利的行為而引起的所有索賠和訴訟的費(fèi)用都應(yīng)由中標(biāo)人承擔(dān)。此外，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)由此導(dǎo)致或與此有關(guān)的損壞賠償、訴訟費(fèi)、指控費(fèi)和其它開支。上述應(yīng)由中標(biāo)人承擔(dān)的所有費(fèi)用均視為已包含在相關(guān)報(bào)價(jià)中，招標(biāo)人將不另行支付。

2、中標(biāo)人需在中標(biāo)通知書發(fā)出前，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家計(jì)委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）及發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)文中的計(jì)費(fèi)類別“服務(wù)”的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算并下浮20%。具體費(fèi)用最終以實(shí)際中標(biāo)價(jià)格計(jì)算確定為準(zhǔn)），否則，招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)已包含在合同價(jià)款內(nèi)，中標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮，招標(biāo)人不再另行支付。

十一、本項(xiàng)目非工程招標(biāo)、非政府采購(gòu)。

附件：1、投標(biāo)文件格式

2、合同范本

3、用戶需求書

招標(biāo)人：廣東順德東部新城投資開發(fā)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東德正工程管理有限公司

2019年9月11日